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◆郑兴春
近日，某市生态环境执法人员在重点排污单位污染源在线监控平台上发现，某重点排污单位一周前所有的大气污染物排放浓度值都急剧下降，且监测数值长时间保持在基本为零的状态。发现异常后，执法人员第一时间赶赴现场进行核查。经查，该企业废气收集管道断裂，生产时产生的废气未经处理直接从断裂的管道排放至外环境。同时，导致安装在废气处理设施末端的在线监控监测数据明显偏低。
据企业环保设施运维人员张某所述，企业环保设施运维管理部门建有一个微信工作群，员工在日常工作中遇到的问题，如设备损坏、易耗件更换等，均需在工作群中向部门经理汇报。一周前发现废气收集管道断裂时，就在工作群中汇报过，但部门经理王某一直未处理。经询问得知，因收集管道断裂位置较为隐蔽，加之企业生产需要，王某心存侥幸，认为执法人员不会发现，所以企业并未停产修复断裂的管道，任由生产废气直排。最终，企业因通过逃避监管的方式排放大气污染物，被属地生态环境部门罚款30余万元，案件还被移送公安机关。
这一案件给当地相关企业敲响了警钟，生态环境保护工作千万不能抱有侥幸心理，以身试法必将受到法律的严惩。杜绝企业的侥幸心理，笔者认为应在以下几个方面加强工作。
一是加大典型案例宣传力度，尤其是因侥幸心理导致主观故意，进而产生严重后果的案例。与纯粹的法条宣贯相比，发生在身边的典型案例对企业形成的震慑力更为明显。如果有条件，可以通过被处罚人现身说法的方式，让企业与之面对面交流，让企业明白一时的侥幸心理可能付出的巨大代价。
二是加强台账管理。部分企业之所以存在侥幸心理，就是因为工作未留痕，觉得事情过去了，执法人员就再也发现不了。而台账则可实现事过留痕，便于全过程监管。各地生态环境部门应督促企业加强台账管理，设备运行维护的情况需逐一记载，工作的每一步进展都需相关负责人签字确认，便于执法人员核查。详细的台账有助于提升工作人员的责任感。
三是加强预警能力建设。随着科技监管水平的提升，企业大多安装了各种在线自动监测设施，如气体流量计，用电监控，VOCs、CEMS烟气在线监测系统等。各地要加强大数据分析能力建设，从众多的自动监测数据中发现异常情况，如气体流量计长时间为零但用电工况正常、VOCs在线监测系统监测数据连续为零等。一旦出现类似情况，在线监控平台应自动生成预警信息，并通知相关责任人。问题未解决前，报警信息将持续发送。
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